Izraza centralizacija in decentralizacija se nanašata na politično in upravno strukturo države. V centralizirani državi sta oblast in avtoriteta koncentrirana v rokah centralne vlade, ki sprejema odločitve in opravlja večino funkcij. Nasprotno pa so v decentralizirani državi moč in odgovornosti razpršene in porazdeljene po regijah in območjih. Čeprav imajo vse centralizirane vlade skupne značilnosti in podobne značilnosti, niso vse decentralizirane države enake. Pravzaprav se postopek decentralizacije lahko razlikuje od države do države in se lahko izvaja na različne načine. Na primer, stopnja avtonomije regij in lokalnih oblasti se zelo razlikuje. Tako ZDA kot Kitajska uporabljajo decentraliziran pristop, vendar je rezultat zelo drugačen. Posamezne države v ZDA imajo veliko stopnjo avtonomije, medtem ko kitajske regije ostajajo pod strogim nadzorom centralne vlade.
V centralizirani državi sta oblast in oblast koncentrirana v rokah centralne vlade, medtem ko regije in lokalne oblasti nimajo veliko moči. V mnogih primerih je centralizirana vlada povezana z idejo avtoritarnega režima, ki ne omogoča udeležbe javnosti in demokracije. Vendar pa to ni vedno tako. Medtem ko vojaški in diktatorski režimi poskušajo koncentrirati moč v rokah redkih, obstaja več demokratičnih in visoko delujočih držav, kot sta Danska in Norveška, ki uporabljajo centraliziran model. Centralizacija ima številne prednosti:
V decentraliziranem sistemu se moč, funkcije in pristojnosti porazdelijo med lokalne organe in subjekte in niso koncentrirane v rokah centralne vlade. Moč lahko razdelimo med regije, pokrajine ali celo mesta - vsaka država in vsak decentralizirani sistem ima različne značilnosti, stopnja avtonomnosti različnih območij pa je lahko različna. Decentralizacija se pogosto kaže kot odziv na težave, povezane s centralizirano vlado (tj. Pomanjkanje udeležbe javnosti, pretiran nadzor, upad gospodarstva itd.). Pravzaprav ima ta sistem različne prednosti:
Centralizacija in decentralizacija sta nasprotujoča si pojma. V enem primeru je moč v rokah le malo, v drugem pa se avtoriteta in funkcije porazdelijo med večje število igralcev. Kljub različnim razlikam med njimi lahko prepoznamo nekaj podobnih vidikov:
Centralizacija in decentralizacija sta dva zelo različna procesa, ki lahko država oblikujeta na različne načine. V centralizirani državi proces odločanja postane odgovornost le malo ljudi in je v rokah centralne vlade. Nasprotno, decentralizirana država si prizadeva za sodelovanje lokalnih oblasti in vladnih organov. Kljub temu je treba opozoriti, da centralizirana država ni nujno avtoritarna ali despotska država, prav tako pa tudi decentraliziran sistem ne pomeni nujno večje udeležbe javnosti. Oba sistema imata prednosti in slabosti, nekatere glavne razlike med njimi pa so naslednje:
V današnjem svetu lahko prepoznamo veliko primerov centraliziranih in decentraliziranih držav: Danska, Norveška in Velika Britanija se uvrščajo v prvo kategorijo, Švica, ZDA in Kitajska pa so decentralizirane države. Na podlagi razlik, opisanih v prejšnjem razdelku, lahko ugotovimo nekaj drugih značilnosti, ki razlikujejo proces centralizacije od njegovega nasprotnega.
Centralizacija | Decentralizacija | |
Etnična raznolikost | Centralna vlada pogosto na koncu spregleda posebne potrebe manjših in lokalnih skupnosti. Oddaljeni od prebivalstva odločevalci pogosto spregledajo pomen upoštevanja etnične raznolikosti in spodbujanja kulturne integracije in enakosti. | V decentraliziranem sistemu so nosilci odločanja s svojimi zakoni in predlogi zakonov pogosto lahko usmerjeni na etnične manjšine in manjše skupnosti. Decentraliziran model lahko bolje služi raznolikim interesom. |
Sodelovanje | Centralni sistem ne izključuje nujno udeležbe javnosti - čeprav je vlada lažje sprejemati in izvajati odločitve, ne da bi ji bilo treba skozi javni nadzor.. | Za decentraliziran sistem pogosto velja, da krepi in spodbuja udeležbo javnosti. Vendar pa to ni vedno tako - Kitajska je na primer decentralizirani enopartijski sistem, v katerem komunistična stranka ohranja strog nadzor nad prebivalstvom in vsemi javnimi odločitvami. |
Reševanje konfliktov | Centralizirana vlada lahko privede do lokalnih in regionalnih nemirov, kadar so lokalne skupnosti nezadovoljne ali pa se centralne politike počutijo zapostavljene. Hkrati je centralizirana vlada pogosto v boljšem položaju za pogajanja s tretjimi strankami in drugimi državami. | V decentralizirani državi so socialni in regionalni nemiri boljši, saj so odločevalci bližje širokemu prebivalstvu. Toda hkrati ima lahko decentralizirana vlada manj vzvodov za poslovanje in pogajanja s tretjimi strankami in tujimi državami. |
Centralizacija in decentralizacija sta dva procesa, ki močno vplivata na politični, socialni in ekonomski vidik države. V centralizirani državi je oblast v rokah osrednje vlade, vendar to ne pomeni nujno v avtoritarnem ali despotskem režimu. Mnoge zahodne demokracije uporabljajo centraliziran sistem, da bi omejile podvajanja in se izognile zapravljanju denarja v nekoristnih birokratskih procesih. Centralizirana država ima številne prednosti (tj. Učinkovitost, hitrost itd.), Vendar ima hkrati različne pomanjkljivosti. Na centralizacijo oblasti se pogosto gleda kot na zmanjšanje udeležbe javnosti, centralizirano vlado pa pogosto krivijo za politične in gospodarske neuspehe.
V decentralizirani državi se funkcije in odgovornosti (ne vedno enako) porazdelijo med regije, mesta in lokalne oblasti. Šteje se, da decentralizirani sistem izboljšuje udeležbo javnosti in enakost, saj so odločevalci bližje prebivalstvu in lahko predlagajo in sprejemajo prilagojene zakone in predloge zakona, ki bodo ustrezali posebnim potrebam lokalnih skupnosti in manjšinskih skupin. Proces decentralizacije se lahko začne po veliki politični in gospodarski krizi ali pa je posledica jasnih politik. Pravzaprav različne države - na primer Velika Britanija ali Španija - povečujejo stopnjo avtonomnosti lokalnih regij in območij, da bi spodbudile enako rast.
Centralizacija in decentralizacija sta dva zelo različna procesa - vendar znanstveniki in praktiki niso mogli ugotoviti, ali je eden boljši od drugega. Niso vse centralizirane države enake in niso vse decentralizirane države podobne. Centralni sistem je bolj primeren za majhne države, medtem ko je decentraliziran model idealen za velike in zelo raznolike države, kot sta Kitajska ali Združene države.