Razlika med parlamentom in senatom
Kongres je glavno zakonodajno telo vlade ZDA in ga sestavljata dva senata: senat in predstavniški dom. Zakonodajna veja vlade ima glavno funkcijo sprejemanja zakonov, kongres pa je odgovoren tudi za odobritev zveznih sodnikov in sodnikov, za sprejemanje državnega proračuna in za pomoč ameriškega predsednika pri zunanjepolitičnih zadevah.
Člen 1 ameriške ustave se glasi:Vsa podeljena zakonodajna pooblastila imajo Kongres Združenih držav Amerike, ki ga sestavljata senat in predstavniški dom..”1 Medtem ko je za sprejetje zakonodajnega postopka potrebno sodelovanje obeh zbornic, preostali oddelki 1. člena Ustave obema organoma podelita edinstvena in različna pooblastila..
Predstavniški dom - ali spodnji dom - je najbolj demokratičen in nacionalno usmerjen v obeh organih. Ko je bila ameriška ustava prvotno pripravljena, so zakonodajalci menili, da mora vlada imeti vsaj demokratično komponento / vidik. Zato je bil Dom ustanovljen, da bi neposredno zastopal državljane in neposredno odgovarjal ljudem. Glavne značilnosti Predstavniškega doma so:
Sorazmerna zastopanost;
Dvoletni pogoji: kongresnice in kongresne ženske bi morale biti neposredno odgovorne in bi zato morale biti bolj odzivne na zahteve ljudi;
Kongresniki in kongresnice opravljajo dvoletni mandat v določenem kongresnem okrožju;
Predstavniki so dolžni sodelovati v odborih, vnašati zakone in resolucije ter predlagati spremembe;
435 predstavnikov: Hiša je največji senat;
Vsaka posamezna država ima različno število predstavnikov, odvisno od števila oseb, ki živijo v državi;
Za članstvo v Parlamentu morajo biti predstavniki stari najmanj 25 let in morajo živeti v Združenih državah Amerike 7 let - kar pomeni, da jim ni treba roditi v Združenih državah;
Parlamentu predseduje predsednik Parlamenta, ki je član organa - čeprav ustava ne določa natančno, da mora biti tako;
Vodstvo hiše vključuje tudi voditelje večine in manjšin, pomočnike voditeljev, bičeve in strankarske poslanske skupine ali konferenco: hiša deluje bolj organizirano in hierarhično v primerjavi s senatom;
Parlament nima nobene besede pri imenovanju veleposlanikov, zveznih sodnikov in članov kabineta;
Omejena razprava: zaradi velikega števila predstavnikov obstajajo časovne omejitve, ki jih je treba med razpravami spoštovati;
Prepoved: odstavek 2 člena 1 ustave Združenih držav določa, da bo predstavniški dom "izključno pooblaščen;" in
Vsi računi za prihodke v zvezi z davki morajo izhajati iz hiše z demokratičnim postopkom.
Senat - ali zgornji dom - je bil zasnovan kot bolj aristokratski. Pravzaprav, ko je bila ustava prvotno napisana, pred 17th amandmaja, državni organi so senatorje posredno izvolili, ne da bi jih ljudje neposredno izvolili. Glavne značilnosti ameriškega senata so:
Dva senatorja na državo: ker naj bi bil ta organ zvezna zbornica, ima vsaka država - ne glede na to, kako majhna - enako predstavništvo. To pomeni, da imata Kalifornija in Wyoming enako število senatorjev;
Šestoletni mandat, vendar je vsaki dve leti ena tretjina senatorjev pripravljena na volitve;
Senat je bil zasnovan kot "izoliran" organ, kjer bi se lahko o pogodbah in zunanji politiki razpravljale v stilu rimskega senata, vendar brez nenehnega vmešavanja javnega mnenja. Na ta način senatorji lahko odločajo in storijo vse, kar je v najboljšem interesu države, četudi to ni nujno najbolj priljubljena alternativa;
Obstaja 100 senatorjev - Senat je manjši od obeh zbornic;
Če želite postati član senata, morajo biti kandidati stari vsaj 30 let in morajo živeti v ZDA najmanj 9 let - ne da bi se nujno rodili v Združenih državah Amerike;
Senatu predseduje podpredsednik, ki ni član. Podpredsednik ima pravico glasovati za neodločen izid, vendar ni upravičen do glasovanja, da bi ustvaril neodločen izid;
Senat ima tradicijo neomejene razprave: ker je manjša hiša z aristokratsko tradicijo, v senatu ni govornih omejitev;
Senatorska vljudnost: zaradi aristokratske tradicije, ko senatorji navajajo drug drugega, tega ne počnejo po imenu;
Potrditev predsedniških imenovanj: Senat je dolžan potrditi predsedniške kandidature zveznih sodnikov, članov kabineta in veleposlanikov. Z drugimi besedami, postopek imenovanja se zgodi samo z „svetovanjem in soglasjem“ senata: če predsednik ne dobi večine glasov senata, njegovi kandidati ne bodo imenovani;
Z 2/3 glasovanja ima senat pooblastilo za ratifikacijo ali zavrnitev pogodb, o katerih se je pogajal predsednik; in
Senat pomaga predsedniku pri njegovi vlogi glavnega diplomata. Senat je edini dom, ki pomaga predsedniku pri zunanji politiki (tj. Analizi tujih pogodb, odločitvah o začetku ali koncu vojne itd.)
Ameriški senat ima neverjetno moč pri vsem, kar zadeva zunanjo politiko države. Na primer, leta 1919 je ameriški predsednik Woodrow Wilson aktivno sodeloval pri pripravi Versajske pogodbe in postal močan podpornik Lige narodov. Kljub ljudski podpori pa je ameriški senat zavrnil ratifikacijo pogodbe in zato ZDA nikoli niso pristopile k ligi narodov.4.
Glede na manjše dimenzije ima senat bolj prilagodljiva pravila in ohranja svoje tradicionalne plemiške značilnosti, vključno s "Filibusterjem". Po besedah "Filibusterja" lahko kdorkoli dobi besedo, kolikor hoče in se lahko pogovarja o tem, kar hoče, tudi če njegov govor ni ustrezen temi razprave. Takšna svoboda je v preteklosti pripeljala do zanimivih epizod. Na primer, v tridesetih letih prejšnjega stoletja je senator Louisiane Huey P. Long več kot 15 ur držal besedo; vendar je zapis senatorja iz Južne Karoline J. Stroma Thurmonda, ki je leta 247 in 18 minut spopadel z zakonom o državljanskih pravicah5 (in na koncu izgubil). Nadaljnja beseda in večdnevna govorica je tehnika, ki druge člane senata spodbudi k kompromisu in pomeni dejstvo, da včasih v senatu lahko vladajo manjšine. Pa vendar senator Thurmond ni bil primeren.
Povzetek
Tako senat kot predstavniški dom sta del ameriškega kongresa, zakonodajne veje vlade, ki ima vlogo sprejemanja zakonov - ki jih bo sprejela izvršna veja vlade na čelu s predsednikom ZDA - o odobritvi zveznih Sodniki, veleposlaniki in člani kabineta, ki jih je imenoval predsednik, in pomoč predsedniku (glavnemu diplomatu) pri zunanjepolitičnih zadevah, vključno z umikom čet, ratifikacijo mednarodnih pogodb in začetkom vojn.
Različne pristojnosti in značilnosti obeh hiš so določene v členu 1 ameriške ustave. Glavne razlike med obema organoma sta:
Senat ima 100 članov, Parlament pa 435;
Senatori opravljajo šestletno mandatno obdobje, medtem ko so predstavniki izvoljeni za dve leti;
Senat podpira predsednika v zunanjepolitičnih zadevah, medtem ko Parlament oblikuje vse račune o prihodkih;
Senat ima plemiško tradicijo, medtem ko je dom bolj demokratičen in bliže prebivalstvu;
Senatu predseduje podpredsednik, ki ni član, medtem ko Parlamentu predseduje predsednik Parlamenta;
Senat potrdi predsedniške kandidate za zvezne sodnike in člane kabineta, medtem ko senat v tem postopku nima nobene besede; in
Za vsako državo obstajata dva senatorja, število predstavnikov na državo pa se razlikuje glede na število prebivalcev.
Delo obeh zbornic je strogo prepleteno in kongres potrebuje podporo obeh organov, da lahko opravlja svoje funkcije. Tako senat kot predstavniški dom igrata pomembno vlogo pri oblikovanju zakonodajnega okvira Združenih držav Amerike in imata temeljno dolžnost pomagati - kot tudi omejiti in nadzorovati - delo in moč ameriškega predsednika pri ustvarjanju ali spreminjanju nacionalnih zakonov, pri imenovanju ključnih političnih in sodnih akterjev ter pri ratifikaciji mednarodnih pogodb.