Zdi se, da izraza javna služba in javna služba pomenita zelo podobna pojma, vendar obstajata velika razlika. Državno službo opravlja javni uslužbenec, birokrat, ki ga najame vlada države, ki dela v javnem sektorju; nasprotno, javno službo opravlja javni uslužbenec, oseba, ki jo imenuje član vlade, da služi prebivalstvu in opravlja javne funkcije. Javni uslužbenci so najvišje uvrščeni uslužbenci, ki delajo v različnih vladnih oddelkih in uradih in katerih dolžnosti se razlikujejo glede na njihovo vlogo in položaj. Javni uslužbenci niso visoko razvrščeni in zagotavljajo osnovne storitve prebivalstvu in najbolj potrebnim segmentom družbe.
Državna služba je storitev, ki jo vlada nudi vsem državljanom. Izvajajo jo javni uslužbenci, visoko usposobljeni posamezniki, ki so dosegli svoja delovna mesta po zaslugi, ki delujejo v interesu širše javnosti. Nekatere storitve, ki jih zagotavlja državna služba, vključujejo:
Javni uslužbenci so birokrati, ki morajo biti seznanjeni z zakoni in predpisi države in morajo delovati, da spodbujajo najvišje interese države in njenih državljanov. Državna služba omogoča vladi, da nudi osnovne storitve vsem državljanom in učinkovito vodi vse svoje različne službe.
Tako kot državna služba je tudi javna služba storitev, ki jo vlada ponuja vsem posameznikom pod njeno pristojnostjo, vključno z najbolj potrebnim segmentom društev. Izvajajo jih javni uslužbenci in vključujejo storitve, kot so:
Poleg članov pravkar omenjenih uradnih organov javni uslužbenci niso nujno usposobljeni ali usposobljeni posamezniki. Dejansko lahko opravljajo različne naloge - vključno s prostovoljstvom - za katere niso potrebne posebne sposobnosti, vendar spadajo v storitve, ki jih državljanom ponuja država. Take storitve bi morale biti na voljo vsem osebam v pristojnosti vlade, vključno s potrebnimi posamezniki.
Državna služba in javna služba sta si zelo podobna pojma. Dejansko obe službi vlada ponuja vsem državljanom ali vsem osebam pod pristojnostjo vlade, oboje pa je namenjeno izboljšanju socialnega okolja v državi. Glavne podobnosti med njimi so:
Glavna razlika med državno in javno službo se nanaša na stopnjo odgovornosti in različne naloge, dodeljene javnim in javnim uslužbencem:
Na podlagi razlik, opisanih in analiziranih v prejšnjem razdelku, lahko ugotovimo nekaj drugih vidikov, ki razlikujejo državno službo od javne službe.
Civilna služba | Javni servis | |
Plača in odgovornosti | Javni uslužbenci zaslužijo visoke plače in imajo več odgovornosti kot javni uslužbenci. Javni uslužbenci lahko postanejo vodje ključnih vladnih služb in pomembno vplivajo na načine izvajanja politik. | Javni uslužbenci imajo lahko ali ne bodo imeli dobrih plač in imajo na splošno manj odgovornosti kot državni uslužbenci. Izvajanje javne službe, zlasti storitev potrebnim osebam, se lahko izvaja prostovoljno. |
Financiranje | Javno službo vedno financira centralna vlada in je javno urejena. Vlada v svojih različnih departmajih imenuje najboljše kandidate; javni uslužbenci lahko tako delajo v različnih ministrstvih, vladnih agencijah in mednarodnih vladnih organizacijah (tj. v veleposlaništvih, konzulatih itd.) | Centralna vlada javne službe ne financira vedno. Dejansko v večini primerov vlada dodeli sredstva za zagotavljanje osnovnih storitev za vse državljane, vendar lahko javno službo opravljajo tudi zasebniki in se lahko izvaja prostovoljno. |
Državna in javna služba sta storitve, ki jih vlada zagotavlja vsem državljanom in vsem posameznikom, ki so v pristojnosti vlade. Državno službo opravljajo najbolj usposobljeni posamezniki, ki so odgovorni za izvajanje javnih politik, zagotavljanje storitev javnosti in za storitve v interesu države. Nasprotno pa javno službo opravljajo posamezniki, ki jim ni treba biti visoko usposobljeni in jih je mogoče izvajati prostovoljno. Državni uslužbenci vključujejo člane vlade, člane različnih vladnih oddelkov ter člane veleposlaništev in konzulatov. Javni uslužbenci vključujejo gasilce in policiste, pa tudi prostovoljce in zasebnike, ki zagotavljajo storitve skupnosti in potrebnim segmentom družbe.